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高沃 江蘇省關(guān)于開展2022年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知

2022-10-21 12:47:00
ltadmin
原創(chuàng)
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省高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛管事諧和小組辦公室受理各市、縣、邦度和省級高新區(qū)科技部分報送的高新手藝企業(yè)申報質(zhì)料截止時候為8月31日。

各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))科技局、財務(wù)局、稅務(wù)局,省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局,邦度和省級高新區(qū)管委會:

遵照科技部、財務(wù)部、邦度稅務(wù)總局印發(fā)的《高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛手腕》(邦科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定手腕》)、《高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛管事指引》(邦科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《管事指引》)軌則,為進(jìn)一步優(yōu)化我省營商處境,推進(jìn)高新手藝企業(yè)高質(zhì)料起色,2022年度高新手藝企業(yè)申報管事將優(yōu)化申報流程,精簡申報質(zhì)料,完好效勞機(jī)制,現(xiàn)將相合事項知照如下:

(一)正在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊興辦一年(365個日歷天數(shù))以上,且切合《認(rèn)定手腕》第十一條相合軌則條目的住民企業(yè)。

(二)凡2019年經(jīng)江蘇省高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛管事諧和小組認(rèn)定的高新手藝企業(yè),以及2019年經(jīng)外省(市)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并正在有用期內(nèi)集體遷徙至江蘇省內(nèi)的高新手藝企業(yè),遵照《認(rèn)定手腕》的軌則,其高新手藝企業(yè)資歷至2022年有用期滿,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請,按本知照軌則統(tǒng)治。

高新手藝企業(yè)采用終年申報受理、分批蟻合評審的形式,不筑立申報批次,企業(yè)自當(dāng)年匯算清繳落成后即可下手申報(每年僅限申報1次)。省高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛管事諧和小組辦公室受理各市、縣、邦度和省級高新區(qū)科技部分報送的高新手藝企業(yè)申報質(zhì)料截止時候為8月31日。企業(yè)向所正在地科技部分提交申報質(zhì)料的截止時候以地方知照為準(zhǔn)。

企業(yè)比照《認(rèn)定手腕》第十一條舉辦自我評議。切合條目的,遴選切合《管事指引》第一條第三項相合軌則的司帳師事情所或稅務(wù)師事情所,對切磋開采用度以及高新手藝產(chǎn)物(效勞)收入舉辦專項審計(鑒證),并根據(jù)《認(rèn)定手腕》《管事指引》和本知照央求自決編寫落成高新手藝企業(yè)認(rèn)定申請質(zhì)料。

4. 天下高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛管事指示小組清楚的其他不良紀(jì)錄。企 業(yè) 可 通 過 “ 中 邦 注 冊 會 計 師 協(xié) 會 ” 網(wǎng) 站新聞盤查—行業(yè)束縛新聞盤查—大眾盤查欄目、“中邦注冊稅務(wù)師協(xié)會”網(wǎng)站中稅協(xié)新聞效勞平臺—行業(yè)束縛—事情所/稅務(wù)師盤查欄目,盤查相干中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)職員等新聞。

1. 為深遠(yuǎn)貫徹落實省委省政府相合“放管服”厘革央求,進(jìn)一步為企業(yè)供應(yīng)方便化效勞,從本年起,我省高新手藝企業(yè)申報采用“一網(wǎng)轉(zhuǎn)達(dá)”的形式展開,企業(yè)僅需正在“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛管事網(wǎng)”中的“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛體例”提交申報質(zhì)料,“江蘇省高新手藝企業(yè)輔助質(zhì)料提交體例”不再對企業(yè)盛開。企 業(yè) 通 過 “ 高 新 技 術(shù) 企 業(yè) 認(rèn) 定 管 理 工 作 網(wǎng) ” 或“科學(xué)手藝部政務(wù)效勞平臺”,點擊“用戶登錄”并落成實名認(rèn)證后登錄“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛體例”。如企業(yè)尚未注冊,則點擊“注冊”,注冊新聞通過審核后舉辦登錄(原“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛管事網(wǎng)”注冊用戶無需從頭注冊,可用原用戶名和暗號登錄)。

2. 遵照《科技部合于高新手藝企業(yè)認(rèn)定相合聲明事項實行示知允許制的知照》(邦科發(fā)火〔2021〕362號)相合央求,自本年起,高新手藝企業(yè)申報質(zhì)料中的業(yè)務(wù)執(zhí)照等企業(yè)注冊備案證件和專利證書等企業(yè)常識產(chǎn)權(quán)證件實行示知允許制,企業(yè)可自決遴選是否合用示知允許制統(tǒng)治。聲明事項、聲明內(nèi)容、允許功效、不實允許負(fù)擔(dān)、核查職權(quán)等詳睹附件6。遴選合用示知允許制統(tǒng)治的,申請企業(yè)允許仍舊曉得省高企認(rèn)定束縛管事諧和小組辦公室示知全數(shù)內(nèi)容,登錄“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛體例”,進(jìn)入企業(yè)申報體例(企業(yè)賬號)—高企認(rèn)定申報—申報質(zhì)料—示知允許制,勾選已閱讀并協(xié)議《聲明事項示知允許書》,點擊確認(rèn)后,“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛體例”自愿天生帶申請企業(yè)名稱等新聞的《聲明事項示知允許書》(合用申請高新手藝企業(yè)認(rèn)定)文本,點擊打印(體例默認(rèn)A4紙,正反打印)。申請企業(yè)正在《聲明事項示知允許書》相應(yīng)處所由企業(yè)法定代外人具名并加蓋企業(yè)公章,將具名蓋印的《聲明事項示知允許書》掃描上傳至“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛體例”后,不再必要供應(yīng)合用事項聲明質(zhì)料。不遴選合用示知允許制的,申請企業(yè)應(yīng)該按軌則供應(yīng)相合事項必要的聲明質(zhì)料。

3. 企業(yè)登錄“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛體例”,進(jìn)入企業(yè)申報體例(企業(yè)賬號)—高企認(rèn)定申報—申報質(zhì)料,按央求填寫《高新手藝企業(yè)認(rèn)定申請書》,并按央求供應(yīng)附件質(zhì)料(整個質(zhì)料央求睹附件1,須原件掃描),通過匯集提交質(zhì)料至所屬區(qū)域科技部分。企業(yè)緊要有勁人須鄭重檢驗填寫與上傳的申報質(zhì)料,確保質(zhì)料可靠有用、明確完善、具名蓋印具備。涉密企業(yè)應(yīng)根據(jù)邦度相合保密管事軌則,將申報質(zhì)料自行做脫密治理,確保涉密新聞安好。

1. 各地科技部分要指揮企業(yè)登錄“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛體例”做好相干數(shù)據(jù)的填寫、示知允許制統(tǒng)治和附件上傳管事,并按央求對申報企業(yè)舉辦現(xiàn)場核查(現(xiàn)場核查內(nèi)容睹附件7),對現(xiàn)場核查中發(fā)明與申報質(zhì)料紛歧概、有好高騖遠(yuǎn)作為或不切合申報央求等環(huán)境的企業(yè)不得引薦上報。

2. 對通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè),地方科技部分會同財務(wù)、稅務(wù)部分對企業(yè)正在“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛體例”中提交的申報質(zhì)料舉辦審核。

縣(市)畛域內(nèi)的企業(yè),由縣(市)科技部分會同財務(wù)、稅務(wù)部分舉辦審核;設(shè)區(qū)市各城區(qū)畛域內(nèi)的企業(yè),由設(shè)區(qū)市科技部分會同財務(wù)、稅務(wù)部分舉辦審核;省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局征管的企業(yè),由南京市科技局會同市財務(wù)部分、省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局舉辦審核;邦度和省級高新區(qū)內(nèi)的企業(yè),由高新區(qū)科技部分會同財務(wù)、稅務(wù)部分舉辦審核(未設(shè)立科技部分或稅務(wù)部分的高新區(qū),由所正在地縣(市)科技部分會同縣(市)財務(wù)、稅務(wù)部分舉辦審核,高新區(qū)管委會協(xié)助配合)。

科技部分緊要對遴選分歧用示知允許制的企業(yè)提交的常識產(chǎn)權(quán)是否切合央求出具偏睹,通過審核常識產(chǎn)權(quán)原件、與常識產(chǎn)權(quán)相合主管部分舉辦核實等形式鄭重審核,匯總造成《分歧用示知允許制企業(yè)常識產(chǎn)權(quán)有用性匯總審核外》(附件5);同時對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)作強(qiáng)大安好、強(qiáng)大質(zhì)料事件或主要處境違法作為,以及經(jīng)現(xiàn)場核查企業(yè)是否切合相干央求出具偏睹。

財務(wù)部分緊要對司帳師事情所是否切合央求出具偏睹,稅務(wù)部分緊要對稅務(wù)師事情所是否切合央求出具偏睹,并正在《引薦上報高新手藝企業(yè)中介機(jī)構(gòu)環(huán)境匯總外》(附件4)上蓋??;稅務(wù)部分還需對申報質(zhì)料中出售收入、總收入與征稅申報體例數(shù)據(jù)舉辦比較并出具偏睹。

以上質(zhì)料各相合部分確認(rèn)無誤、切合央求后,填報《引薦上報高新手藝企業(yè)匯總外》并加蓋科技、財務(wù)、稅務(wù)部分公章。同時,各市、縣、邦度和省級高新區(qū)科技部分須正在“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛體例”中將正式引薦上報的企業(yè)通過匯集提交到省高企認(rèn)定束縛管事諧和小組辦公室,提交的企業(yè)清單務(wù)必與三部分蓋印引薦的《引薦上報高新手藝企業(yè)匯總外》一概。

各市、縣、邦度和省級高新區(qū)科技部分須正式行文出具引薦函(模板睹附件2)。引薦函、《引薦上報高新手藝企業(yè)匯總外》《引薦上報高新手藝企業(yè)中介機(jī)構(gòu)環(huán)境匯總外》《分歧用示知允許制企業(yè)常識產(chǎn)權(quán)有用性匯總審核外》各一式一份,團(tuán)結(jié)報送至省高企認(rèn)定束縛管事諧和小組辦公室委托受理單元——江蘇省坐褥力增進(jìn)中央,同時地方科技部分將上述文獻(xiàn)掃描上傳至“江蘇省高新手藝企業(yè)輔助質(zhì)料提交體例”。省高企認(rèn)定束縛管事諧和小組辦公室收到上述質(zhì)料并審核無誤后,合時蟻合展開專家評審管事??h(市)、省級高新區(qū)科技、財務(wù)、稅務(wù)部分須將《引薦上報高新手藝企業(yè)匯總外》分袂抄送設(shè)區(qū)市科技、財務(wù)、稅務(wù)部分。

(一)各地科技部分要高度側(cè)重高新手藝企業(yè)申報與效勞管事,進(jìn)一步優(yōu)化管事流程和效勞形式,正在做好疫情防控的同時,通過電話、電子郵件、QQ群、微信群、匯集直播、錄播等形式,加緊高新手藝企業(yè)認(rèn)定相合聲明事項實行示知允許制等戰(zhàn)略脹吹、解讀,做好相干新聞商酌,主動脹動和落實聲明事項示知允許制管事;主動會同同級財務(wù)、稅務(wù)部分,樹立和完好高新手藝企業(yè)管事諧和機(jī)制,加緊相干營業(yè)培訓(xùn),確保申報管事有序展開;加緊與同級應(yīng)急束縛、墟市拘押、生態(tài)處境等性能部分的疏導(dǎo)聯(lián)絡(luò),對申請認(rèn)定前一年內(nèi)發(fā)作強(qiáng)大安好、強(qiáng)大質(zhì)料事件或主要處境違法作為的企業(yè)不得引薦上報;深化科技型中小企業(yè)評議和高新手藝企業(yè)認(rèn)定管事的有機(jī)相接,要點加緊對通過評議的科技型中小企業(yè)的指揮,優(yōu)先引薦切合條目的科技型中小企業(yè)申報高新手藝企業(yè),進(jìn)一步普及申報質(zhì)料;踏實做好企業(yè)更始束縛效勞管事,加大戰(zhàn)略落勢力度,推進(jìn)企業(yè)更始起色。

(二)各地科技部分正在結(jié)構(gòu)申報時要鄭重落實主旨八項軌則精神,根據(jù)省科技廳黨組《合于進(jìn)一步加緊全省科技束縛體例掃數(shù)從厲治黨管事的偏睹》(蘇科黨組〔2018〕16號)、省科技廳《合于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)手藝行動評審管事中請托作為治理軌則(試行)〉的知照》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號)和《省科技廳合于進(jìn)一步莊敬管事秩序端莊做好高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛管事的知照》(蘇科高發(fā)〔2020〕203號)文獻(xiàn)央求,端莊實施全省科技束縛體例“六項允許”和“八個厲禁”相合軌則,把黨風(fēng)廉政樹立和結(jié)構(gòu)申報管事同安插、同落實、同觀察,的確加緊合節(jié)癥結(jié)和要點崗?fù)さ牧C(jī)防控,確保申報管事的平允性和楷?;僮?,堅定杜絕“有償效勞”作為的發(fā)作,各地科技部分不得委托或指定任何單元、部分和小我工申報企業(yè)編寫申報質(zhì)料,不得直領(lǐng)受理非申報單元報送的質(zhì)料。各地科技、財務(wù)和稅務(wù)部分應(yīng)按本知照央求的確做好審查管事,深化負(fù)擔(dān)認(rèn)識,把好審核合,杜絕審核流于方式、走過場。

(三)企業(yè)正在“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛體例”中填報的數(shù)據(jù)和上傳的質(zhì)料是后續(xù)方式審查和專家評審的按照,企業(yè)須端莊根據(jù)《認(rèn)定手腕》和《管事指引》相合軌范及央求編制提交申報質(zhì)料,并對所供應(yīng)申報質(zhì)料的可靠性、有用性、完善性和合法性有勁。企業(yè)須主動配合做好現(xiàn)場核查和申報質(zhì)料審查管事,若供應(yīng)失實允許或存正在好高騖遠(yuǎn)作為,已經(jīng)發(fā)明并查實,省高企認(rèn)定束縛管事諧和小組將根據(jù)《認(rèn)定手腕》和《江蘇省科技策劃項目信用束縛手腕》(蘇科技規(guī)〔2019〕329號)的相干軌則治理并記入不良信用紀(jì)錄。對管事中映現(xiàn)主要失誤或好高騖遠(yuǎn)等作為的中介機(jī)構(gòu),將根據(jù)《管事指引》和《江蘇省科技策劃項目信用束縛手腕》相干軌則,正在“高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛管事網(wǎng)”上告示,自告示之日起三年內(nèi)不得出席高新手藝企業(yè)認(rèn)定相干管事,并記入不良信用紀(jì)錄。

(四)各地應(yīng)合理調(diào)整企業(yè)填報時候,防備因申報過于蟻合釀成匯集擁堵。如對高新手藝企業(yè)認(rèn)定束縛相干戰(zhàn)略有任何題目,請實時與省高企認(rèn)定束縛管事諧和小組辦公室聯(lián)絡(luò);如正在匯集體例應(yīng)用經(jīng)過中碰到任何題目,請實時與省坐褥力增進(jìn)中央聯(lián)絡(luò)。

(五)請各地科技部分提示企業(yè)對以允許通過高新手藝企業(yè)認(rèn)定為由索取失當(dāng)財帛等作為普及警覺,加強(qiáng)防備認(rèn)識,謹(jǐn)防受騙被騙。

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